Para construir una política de juventudes en México.
"Hagamos el arte de lo imposible"
La presentación que sigue fue realizada por Areli Rojas como representante de la “Agenda Social y Política para las y los Jóvenes 2011-2021. México. 2011-2021” en el marco del evento realizado el 7 de diciembre de 2011: “La agenda política de l@s jóvenes progresistas. Los temas que más nos preocupan a l@s jóvenes”, de la Fundación Equidad y Progreso Construyendo una agenda progresista para las y los jóvenes.
7 de diciembre 2011
Agenda Social y Política para las y los jóvenes 2011-2021. México. AJUV11-21
Participación Política
Foro Juventud Ciudadanía y Seguridad
(FJCS11-21)
Para construir una política de juventudes en México
Areli Rojas Rivera
Rosa Salazar
Coordinadoras
Participación Política
AJUV11-21
Sobre la AJUV1121:
Jóvenes, grupos estudiantiles, instituciones académicas; instituciones gubernamentales; representaciones juveniles en partidos políticos; colectivos juveniles, organizaciones de la sociedad civil(OSC) de Querétaro Puebla, San Luis Potosí, Guadalajara, Hidalgo, Aguas Calientes, Michoacan, Estado de México, Oaxaca, Morelos y Distrito Federal, nos hemos reunido en el Foro "Juventud, Ciudadanía y Seguridad" (FJCS1121) para conformar la AJUV11-21: “Agenda Social y Política para las y los Jóvenes 2011-2021. México”.
Los espacios de intercambio informativo, debate y propuestas se desarrollaron el marco amplio de los derechos humanos, donde se incluyeron la perspectiva de género, perspectiva juvenil, intergeneracional e interinstitucional en los temas de Seguridad; Migración; Trabajo; Educación; Salud; Cultura; Medioambiente y Participación política Juvenil.
El objetivo general de la AJUV11-21 nos planteó la gran tarea de: Generar espacios que permitan la discusión y el análisis de diferentes actores sociales, para conformar una agenda nacional en los temas de seguridad ciudadana, derechos humanos y juventud, a través de acciones juveniles y sociales conjuntas. A partir de lo anterior, el FJCS1121 tomó por objetivos:
Abrir y consolidar un espacio permanente que permita la discusión y el análisis a diferentes actores sociales, para construir una Agenda Nacional en los temas de derechos humanos y juventud compartiendo información y agendas.
Generar propuestas y compromisos para promover una Agenda Nacional y sus vertientes locales y regionales, ponderando las condiciones de las juventudes, la equidad de género, la seguridad ciudadana, los derechos humanos y sus repercusiones sociales en el país.
Articular un plan de acción para presentar y comprometer a los diversos actores políticos, sociales y económicos que a nivel nacional, regional y local tengan acciones que impacten favorablemente en las generaciones jóvenes.
Generar condiciones que señalen la importancia de defender los derechos de las y los jóvenes como estrategia para construir un país más justo y democrático.
A partir de los trabajos realizados se ubica que la complejidad de los asuntos de interés de las juventudes son de interés común en la sociedad por tanto no se ven separadas sino en un marco de desarrollo conjunto las acciones que en pro de las juventudes se realicen hacia el desarrollo social en el país.
Como plataforma de participación social y política de las y los jóvenes en México, se planteó durante los trabajos del FJCS1121 la necesidad de generar alianzas estratégicas en:
Espacios de toma de decisión a nivel local, regional y nacional. (Institutos de la juventud e instancias que se vinculen a la generación de acciones e incidencia en políticas públicas
Con:
- Pares, grupos y colectivos, organizaciones sociales, civiles e instancias académicas.
-Instancias gubernamentales, tomadoras y tomadores de decisión.
- Partidos políticos.
Planteamiento General AJUV11-21:
Se contempla que a partir de septiembre 2011 se realizarán las reuniones de seguimiento al proceso. Se generarán reuniones anuales de evaluación con la participación de representantes de la Red AJUV11-21 y los comités Promotor e Impulsor.
Se acuerda el impulso del trabajo vía internet a través de la página: www.ajuv1121.org, donde se desarrollarán procesos de trabajo temático que a través de una estrategia de vinculación continua que permitirá el intercambio informativo y la articulación en grupos de interés. Las acciones se realizarán a partir de los resolutivos del FJCS1121 para el desarrollo de rutas críticas de incidencia.
En prospectiva hacia el 2021 se trazaron líneas de acción que permitirán sentar las bases de acción a partir de la conformación de grupos de trabajo específicos que se desprenden de las mesas temáticas. En lo que corresponde a participación política se desprenden las siguientes propuestas en el tema de Participación política para: Mesa 6: “La agenda política de l@s jóvenes progresistas. Los temas que más nos preocupan a l@s jóvenes”.
¿De qué forma podríamos construir una política de juventudes en México?
Desde la AJUV1121 consideramos que cualquier política pública debe incluir, brindando cuerpo y fundamento al interior de las leyes y políticas públicas desde:
La perspectiva de derechos humanos, género, perspectiva juvenil, intergeneracional e interinstitucional en iniciativas legislativas, programas y proyectos que se impulsan a nivel federal y local. De igual forma en las estructuras de participación política de las y los jóvenes.
Consideramos inaplazable generar acciones afirmativas en participación juvenil, a partir de:
-Garantizar la participación de las y los jóvenes en el diseño, implementación y evaluación de políticas públicas.
-Implementar acciones afirmativas en todas las instituciones políticas (“Cuotas de participación juvenil en los partidos”), que integren las perspectivas antes mencionadas en sus propuestas y acciones.
-Promoción, creación y reforzamiento de las relaciones intergeneracionales e intersectoriales en espacios de toma de decisión con la participación efectiva de jóvenes.
¿Cuáles son los elementos que tendrían que incluirse en una política de juventudes mexicanas?
Desde la Agenda Social y política de las y los jóvenes. México. AJUV1121, hemos considerado en base al análisis, que es imperante elaborar e implementar propuestas de políticas públicas de inmediato, mediato y largo plazo, que hagan frente a la visión inmediatista imperante, que al mismo tiempo articulen la base de la Seguridad Humana1 y den una estructura de desarrollo a partir de un enfoque sistémico2 , donde se articulen las perspectivas de:
-Derechos humanos. Que tiene ya un marco de garantías exigibles a partir del Derecho Internacional, y que se instaura en México a partir de la aprobación de la Ley de Derechos Humanos.
-Género. Como mecanismo de integración social de mujeres y varones en condiciones de igualdad.
-Perspectiva de juventudes. Que implica la forma autónoma y crítica de toma de decisiones y vinculación socio-política de las y los jóvenes a partir de su propia condición, y que se vincula con todos los ejes, actores y actrices sociales. Es decir: “La condición de vida de las y los jóvenes es la condición de las sociedades donde se encuentran”.
-Intergeneracional. Donde las condiciones de toma de decisión sean fuera del adultocentrismo (que es otra forma de discriminación predominante en las sociedades). Todas las acciones deben llevarse a cabo en un marco respetuoso para todas las personas y sectores refrendando la igualdad y la autonomía.
-Perspectiva Transdisciplinaria. Buscando la permanente integración entre ciencias y humanidades. Donde se promueva la integración de las disciplinas y profesiones, ponderando la participación de las y los actores involucrados/as para desarrollar entendimiento y conocimiento en forma colaborativa3.
-Perspectiva Interinstitucional. Que desarrolle, implemente y garantice espacios de comunicación, articulación e interlocución directa y con validez explícita en la toma de decisiones de las diversas poblaciones, para el diseño, implementación y evaluación de políticas públicas y toda aquella iniciativa de interés social en las instituciones encargadas.
- Perspectiva Multisectorial. Donde se integran: personas interesadas; grupos, colectivos; Organizaciones de la sociedad Civil (OSC); instituciones académicas, gubernamentales e instancias de toma de decisión de las diversas poblaciones.
Todas las perspectivas anteriores refrendan la Diversidad, la multiculturalidad y afirman el derecho a la no discriminación como eje fundamental para consolidar la inclusión y el digno desarrollo.
IMPLEMENTACIÓN LEGISLATIVA DE CARÁCTER NACIONAL
LEY NACIONAL DE JUVENTUD:
• CON UN ENFOQUE DE DERECHOS HUMANOS A NIVEL FEDERAL, QUE HOMOLOGUE LAS LEYES EXISTENTES SOBRE JUVENTUD EN CADA ESTADO.
• PARA SU FUNCIONAMIENTO DEBERÁ CONTAR CON UN PRESUPUESTO Y UN MECANISMO QUE PERMITA EVALUAR LAS ACCIONES REALIZADAS PARA SU CUMPLIMIENTO.
• DICHA LEY DEBERÁ GARANTIZAR:
• CREACIÓN DE COMISIONES DE JUVENTUD EN TODOS LOS CONGRESOS ESTATALES.
• TRANSVERSALIZACIÓN DE LA PERSPECTIVA JUVENIL EN LAS POLÍTICAS PÚBLICAS A NIVEL NACIONAL.
• TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS EN LAS POLÍTICAS PÚBLICAS QUE EN MATERIA DE JUVENTUDES QUE SE ESTABLECEN, A PARTIR DE UN MARCO REGULATORIO DE REFERENCIA EN LA IMPLEMENTACIÓN EFECTIVA A LOS ACUERDOS INTERNACIONALES DE DERECHOS HUMANOS
• MECANISMOS DE EVALUACIÓN Y DE LAS POLÍTICAS E INDICADORES QUE SE GENERAN.
• PROMOVER AUDIENCIAS DE JUVENTUDES.
1 Instituto Latinoamericano de las Naciones Unidas para la Prevención del Delito y el Tratamiento al Delincuente (ILANUD) "II.3 Seguridad humana (Documento de trabajo)" [en línea]. ILANUD Al Día, Año 11, No.25, 2002 http://goo.gl/O8zJN [Consulta: 3 diciembre 2011].
2 Monroy Alvarado, Germán Sergio (1997). Enfoque Sistémico - una exploración -. Consulta del 3 de diciembre, 2011, del portal de internet del Centro de Investigación en Geografía y Geomática "Ing. Jorge L. Tamayo" A.C.: http://goo.gl/VNOEZ
3 Monroy Alvarado. op. cit. págs. 3-5
