Empleo y jóvenes
EMPLEO Y JÓVENES
CONSIDERACIONES SOBRE EL EMPLEO DIGNO Y LA INFORMALIDAD
Carmen R. Ponce Meléndez
En la estrategia de empleo para los y las jóvenes es fundamental declararse en defensa del empleo formal, contra la informalidad y todo lo que implica, para ello se proponen algunas reflexiones sobre estos dos conceptos.
Informalidad
Para Banco Mundial la informalidad es sinónimo de exclusión y una barrera para el bienestar social y el desarrollo económico, en él predominan los jóvenes, las mujeres y el trabajo infantil. Por su parte la Organización Internacional del Trabajo dice:
1.El término «economía informal» hace referencia al conjunto de actividades económicas desarrolladas por los trabajadores y las unidades económicas que, tanto en la legislación como en la práctica, están insuficientemente contempladas por sistemas formales o no lo están en absoluto. Las actividades de esas personas y empresas no están recogidas por la ley, lo que significa que se desempeñan al margen de ella; o no están contempladas en la práctica, es decir que, si bien estas personas operan dentro del ámbito de la ley, ésta no se aplica o no se cumple; o la propia ley no fomenta su cumplimiento por ser inadecuada, engorrosa o imponer costos excesivos.
2.El crecimiento de la economía informal está ligado a situaciones de exceso de mano de obra
3.El empleo informal se caracteriza, por carecer de los siguientes siete aspectos principales (OIT):
La seguridad del mercado laboral; seguridad del empleo (protección contra el despido arbitrario, reglamentación de la contratación y del despido, estabilidad en el empleo compatible con el dinamismo económico).
Seguridad ocupacional, seguridad en el trabajo (protección contra accidentes de trabajo y enfermedades profesionales mediante normas de salud y seguridad, la regulación del tiempo de trabajo, etcétera).
Seguridad para el desarrollo de las competencias (amplias oportunidades para adquirir y mantener calificaciones profesionales mediante métodos innovadores, así como aprendizaje y formación en el empleo).
Seguridad del ingreso y seguridad de representación (protección del derecho a la representación colectiva en el mercado de trabajo a través de los sindicatos y de las organizaciones de empleadores independientes, así como de instituciones de diálogo social).
Para los y las jóvenes el empleo informal implica estar al margen de todas estas posibilidades, con lo cual se genera más pobreza, mayor concentración del ingreso, baja productividad, una baja calificación de la mano de obra, bajos niveles de educación y capacitación en el trabajo, alta rotación del personal y escasas posibilidades de acceder al mercado formal del trabajo.
Empleo Digno
Es aquella ocupación que es productiva, justamente remunerada, se ejerce en condiciones de libertad, de equidad y de seguridad y que respeta la dignidad humana (OIT).
Aspectos que conlleva esta definición:
- Trabajos estables y de calidad
- Salarios dignos, que mantengan su poder adquisitivo
- Igualdad de oportunidades y condiciones para los y las jóvenes
- Respeto a la libertad de asociación
- Capacitación para el trabajo y en el trabajo
- Libre de discriminación y violencia laboral
- Jornadas de trabajo protegidas por la Ley Laboral
Para alcanzar empleos dignos y reducir la informalidad es indispensable una nueva estrategia económica que tenga como eje central el respaldo y la protección del empleo, considerando las desigualdades de género, priorizando a la población joven, también hace falta recuperar el concepto de bienestar social y redistribución del ingreso.
México, D.F., agosto 2011
